社论:新时代新中深化关系的契机

国务资政李显龙在北京与中国国家主席习近平会谈时说,大国之间的紧张加剧,各国现在强调国家安全、供应链韧性,而不是经济整合和国际多边合作。他指出,在更不确定和动荡的国际环境下,新中双边合作尤为可贵。

习近平在回应时形容,当今世界正经历百年未有之大变局,面对风险和挑战,任何国家都不能独善其身。他积极评价苏州工业园区树立两国合作的生动样板,也是新加坡深度参与中国改革开放的见证,并欢迎新加坡继续做对华合作的先行者。

地缘政治矛盾加剧、贸易战硝烟弥漫、供应链碎片化,以及全球治理濒临崩溃,使全世界处于高度不确定与焦虑的状态。特朗普再度当选美国总统,并恫言通过单边主义使美国再度伟大,标志着全球进入一个失序与不安的新时代。

在这个大背景下,新中领袖的谈话,反映他们对深化双边关系的意愿、期待与迫切感。纷纷扰扰的国际局势,为两国加速深化合作提供契机与推动力。

新中的历史与地理以及两国领袖多年来的合作,使双边关系既密切且特殊。虽然新加坡只是一个500多万人口的弹丸岛国,但在14亿人口的中国却有三个政府间的合作项目,以及多个地方合作项目。这反映两国多年来合作成果丰硕,并预示未来发展的巨大潜力。

据中国官方统计,自2013年起,新加坡是中国最大新增投资来源国。2022年4月,新加坡首次超越日本,成为中国累计最大外资来源国。截至2023年底,新加坡累计在华实际投资1412亿美元,而中国累计在新加坡投资896亿美元。虽然新加坡在华投资数据可能包括第三国的投资,但也反映新加坡在中国吸引外资所扮演的中转站角色。

新中合作紧扣两国发展的战略方向与互补性,与时俱进。教育部长陈振声是刚接任的负责苏州工业园区的新方部长。他说,在1994年园区建设初期,中国与世界没有什么联系,那也是中国历史上具挑战的时期。通过园区的建设,新加坡决心与中国合作发展,让中国与世界连接,让世界对中国建立信心。

他指出,园区建设30年,中国更加融入世界,世界也加深对中国的了解,但时不时总会有人对中国的未来缺乏信心,也有人需要更了解中国。他强调,苏州工业园区作为中国与世界联系的“灯标”,仍然具有重要意义,甚至比以往任何时候都更加重要。

李资政11月25日在园区30周年庆典座谈会上也指出,在中国经济面临挑战的当下,园区将展示中国对世界持续开放,新加坡对中国的未来充满信心,并强调“草率否定中国的影响力是目光短浅和不明智的做法”。

对中国而言,一个中立且享有国际地位的第三国领袖讲述中国故事,并且付诸行动,效果总比中国自身的叙述来得大。李资政在访问北京期间,习近平与全国政协主席王沪宁都以“中国人民的老朋友、好朋友”称呼他,反映中国领袖对新加坡的期待和信任。

两国在2023年将双边关系的定位,从建立“与时俱进的全方位合作伙伴关系”提升为“全方位高质量的前瞻性伙伴关系”。在规划苏州工业园区新的10年合作蓝图中,两国把绿色发展、数码经济和生物医药科学等新兴领域,列入下一阶段的合作重点。这显示,高质量与前瞻性将成为两国今后经济合作的主旋律。

中国目前已从世界工厂过渡到更高价值链的高质量发展阶段,并在科技创新方面作出更大的投入。在科技领域,中国的电动车与绿色经济,已走在世界前头。同样的,新加坡的产业正往更高的价值链攀升,并有意在数码贸易、人工智能以及碳市场的交易规则制订方面,扮演先行者的角色。这为新中的经济合作,开拓更大的空间。

在双边关系的定位上,两国保留“全方位”的字眼。新中关系不仅限于经济合作,也包括政治、文化与战略的沟通。当下国际局势纷纷扰扰,不论国家大小,在维护自身安全以及经济发展上,都加添一份迫切感。新中关系特殊,在相互尊重与互惠互利的基础上,两国的合作将能开枝散叶。

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