黄循财谈中美经济竞争:须为不可预测乃至危险后果做好准备

中国和美国都不想全面公开对抗或开战,但激烈或极端的竞争是中美关系接下来的决定性特征。新加坡希望中美之间的竞争能有防护栏管控,但人们也必须为不可预测乃至危险的后果做好准备。

副总理兼财政部长黄循财星期一(8月14日)在纪念建国总理李光耀100岁诞辰的“重新创造命运”会议上指出,全球多边贸易体系面对冲击、全球化不再依据经济逻辑运行,以及中美关系性质重大改变,将是新加坡接下来要担心的三大变迁。

首先,过去数十年各国对于自由贸易和双赢经济合作形成的共识已经丧失,一些政府会更积极地插手市场运作。这包括西方发达国家重建工业基础,减少与地缘政治对手接触,以及对安全领域的强化。

其次,全球总体贸易流量虽然高于冠病疫情前的水平,但全球贸易投资将发生转变,更多受地缘政治站队与安全事务影响,而不是依据经济逻辑运行。

黄循财说:“我们已经看到高端半导体晶片的两极分化,我相信分化的现象将扩展到新的领域,尤其是量子计算或者人工智能等有竞争的技术领域。我们希望分化不会超出这个范围,但即便是技术领域有选择地出现分化,也会对整体经济产生巨大深远的影响。”

第三,长期以来,美国一直都在倡导战略接触以及让中国成为全球体系中负责任的一员,但现在美国越来越多人认为这是失败的,而且认为中国的崛起威胁到美国的利益与价值观,因此要从战略接触转向战略竞争。

黄循财指出,新加坡希望这一切都不会发生,因为这些重大变化意味着新加坡将在一个不那么友善和热情的外部环境中运作,但新加坡只能接受现实,适应和学会如何在这个新环境中找到前进的方向。

黄循财在对话环节回答美国有线新闻网(CNN)节目主持人扎卡里亚博士(Fareed Zakaria)的提问时分析,作为中国经济重要构成部分的房地产行业,目前面对供应过剩和部分大型房地产公司借贷率过高的问题。内需疲弱、出口贸易因为西方和美国制裁而减少,让中国经济面临很多困难。

黄循财说,他相信中国政府已经意识到必须通过某种方法刺激需求。“那些非常有能力且务实的技术官僚知道该怎么做才能让消费复苏,但这不仅要落实短期措施,也要长期解决社会安全网的问题。”

至于美国拜登政府对中国实施的高性能晶片(芯片)禁令会不会拖慢中国的发展,黄循财认为,封禁任何晶片都不会让中国的现代化努力进入停顿,虽然性能、功耗和可靠性方面可能得做出权衡,但人们总会设计出解决方案。

“我认为,(禁令)会在一定程度上减缓中国获得高端科技的速度,但不会永远压制中国。中国仍然会存在,美国必须学会与中国共存。希望两国能找到解决分歧、和平共处的方式。”