香港政府星期四(6月6日)宣布计划推出10项控烟措施,包括全面禁止电子烟、加热烟,以及禁止公众排队时吸烟,希望在明年将吸烟率降至7.8%,长远实现“无烟香港”。

其他控烟措施包括:禁止向未成年人提供烟草产品;将吸烟禁区扩大至幼儿中心、学校、安老院、公营医疗设施的出入口指定范围等;将违例吸烟的定额罚款增至3000港元(517新元)。

港府也计划引入完税烟标签制度,建设系统识别未完税及已完税香烟产品;若烟草产品价格低于已完税产品,零售方有责任证明产品已完税。

官方同时建议,提高售卖未完税香烟的惩罚至罚款200万港元及监禁七年,并列入《有组织及严重罪行条例》。港府也将禁止销售薄荷烟或水果烟等加味烟、实施全烟害警示包装、检视烟草税,以及加强戒烟服务及宣导教育。

香港医务卫生局局长卢宠茂在记者会上说,将争取今年底向立法会提交相关修例建议,期望本立法年度可以通过。官方会在2026年中期检讨措施成效,长远则会探讨更深远措施,目标是打造“无烟香港”。

卢宠茂指出,香港每两名长期吸烟者当中,就有一人提早死亡。港府去年第三季就控烟策略咨询公众,结果显示逾九成受访者支持进一步降低吸烟率。

他说,香港吸烟率已从1980年代的23.3%降至2023年的9.1%,即有近58万人每人吸传统烟,平均一天12支。但官方不能因此就感到满意,还得多管齐下控烟,目标是把2025年的吸烟率降到7.8%。

被问及禁烟政策会否限制市民自由时,卢宠茂强调,中文字的“烟”有如吸烟者被困在里面,因为尼古丁会让人上瘾,上瘾让吸烟者失去选择自由,因此在过去烟草史中,吸烟者选择不吸烟的自由也是受限的。他相信在禁烟政策下,吸烟者已有选择的自由。

对于港府加大力度控烟,香港社会反应不一。不少市民支持新措施,认为日常生活不时会受二手烟祸害,禁止排队时吸烟行为,有助保障非吸烟者的健康。但也有吸烟者认为,禁止电子烟及加味烟等产品,会剥削吸烟者的自由,形容政府“赶尽杀绝”。

香港报贩协会主席林长富说,对港府增加禁烟区、排队时禁止吸烟等措施没有意见,但认为禁卖薄荷烟以及再检讨烟税,将导致私烟活动更加猖獗。

林长富也担心,香港报贩年龄偏大,若实施全烟害警示包装卖烟时或会弄乱不同品牌,影响他们做生意。

香港亲子教育顾问梁永乐接受《联合早报》访问时表示,欢迎港府计划在短期内推出10项控烟措施,相信这有助进一步降低香港的吸烟率。

梁永乐指出,据他观察,不少青少年受明星偶像或同辈影响而抽烟,港府日后应该加强在学校宣导,提醒学生吸烟的危害。他认为官方可以考虑效仿外国的做法,规定在某年份或之后出生的人终身不能买烟,让香港培育无烟世代。