安全官员:G7军事开支须达冷战时期水平

(华盛顿彭博电)尽管全球去年的国防开支已达到创纪录的2万2000亿美元(近3万亿新元),但面对在欧洲东部边境蠢蠢欲动的俄罗斯、动荡不安的中东以及中国的军事扩张,安全官员认为,军事预算可能须回到冷战时期占国内生产总值(GDP)高达4%,才能应对21世纪的安全挑战。

根据彭博经济的估算,如果美国及七国集团盟友要达到这样的水平,这将相等于在未来10年额外拨出超过10万亿美元。

彭博经济首席地缘经济分析师韦尔奇说,冷战后的“和平红利”即将结束,这可能会对国防企业、公共财政和金融市场产生变革性影响。

根据北约规定,成员国每年的国防开支至少要占GDP的2%,单单要达到这个目标,就已经会拖慢众多成员国在冠病疫情过后的债务重组计划;若是国防开支占比要进一步提高至4%,一些财力较弱的国家恐怕要在增加举债、大幅削减其他方面的开支或加重课税之间,做出痛苦的抉择。

法国、意大利和西班牙若选择通过发行债券来应付更高的国防开支,债务负担将尤为沉重。例如意大利债务占GDP的比重今年为144%,估计到了2034年将飙升至179%;美国若把军事开支占比从目前的3.3%上调至4%,其负债率将在未来10年内从99%增至131%。

尽管防务开支上调,国际货币基金组织前首席经济师约翰逊不认为这会触发财政危机,他说:“我担心的是未能保卫国家可能引发国家安全危机。”

增加军事开支的现象遍及全球。中国国防预算今年将增加7.2%,增幅为五年来最高。根据珍氏防务咨询机构对22个亚太国家的分析,马来西亚国防开支涨幅今年将以10.2%居亚太之冠,预算总额42亿美元,紧跟其后的是菲律宾,军事开支涨幅8.5%,总额66亿美元。