美国否决巴勒斯坦申请成为联合国正式会员国决议

美国星期四(4月18日)在联合国安全理事会动用否决权,阻止了一项关于巴勒斯坦申请成为联合国正式会员国的决议草案。

路透社报道,这项决议草案向193个成员国组成的联合国大会建议,“接纳巴勒斯坦国为联合国会员国”。美国否决了决议,英国和瑞士投弃权票,其余12个安理会成员国投了赞成票。

美国说,独立的巴勒斯坦国应该通过以色列和巴勒斯坦权力机构之间的直接谈判,而不是通过联合国的行动来建立。

巴勒斯坦常驻联合国观察员4月2日致函联合国秘书长古特雷斯,要求重新审议巴勒斯坦2011年提出的成为联合国正式会员国的申请。古特雷斯3日将此函转呈安理会。这是13年来,安理会首次同意审议这项申请。

巴勒斯坦目前是联合国的“常驻观察员国”,享有除了不能在联合国主要机关和机构(包括安理会、联合国大会及联合国六个主要委员会)对决议和决定草案进行表决之外,它享有参与联合国所有活动的地位。 在某些特定时期常驻观察员可以获得额外的权利。

巴勒斯坦2011年9月向时任联合国秘书长潘基文递交成为联合国会员国的正式申请,但未获安理会通过。2012年11月29日,联合国大会通过决议,给予巴勒斯坦联合国观察员国地位。

根据《联合国宪章》,联合国接纳新会员国需经安理会推荐,由联合国大会作出决定。由于接纳新会员国为实质性议题,安理会的决定需要至少九个安理会成员同意且未遭常任理事国否决。联大表决则需要会员国三分之二多数同意。

为安理会常任理事国的美国一直认为,联合国并非讨论巴勒斯坦建国的地方,强调应该先由以色列和巴勒斯坦达成协议。