IMF下调美国增长预测 批评其赤字、债务和贸易政策

(华盛顿综合电)国际货币基金组织(IMF)说,美国财政赤字规模过大,债务负担不断加重,并警告美国日益激进的贸易政策可能会带来危险。

IMF在星期四(6月27日)发布的美国经济年度审查报告摘要中,形容美国这个全球最大经济体“强劲、充满活力、适应性强”,但它同时也对美国提出了不同寻常的严厉批评。IMF还把2024年美国经济增长预测从4月份的2.7%下调至2.6%。

IMF警告,美国不可持续的借贷、不断增加的关税等贸易壁垒,加强使用产业政策来支持国内企业以及它与中国的竞争,正在对美国和全球经济构成下行风险,可能扭曲投资流动并破坏全球贸易体系。因此,IMF主张美国通过谈判解决与贸易伙伴的分歧。

IMF在摘要中说:“财政赤字过大,导致公共债务与国内生产总值(GDP)之比出现了持续上升的轨迹。”到本世纪末,债务与GDP之比可能达140%。它说:“如此高的赤字和债务给美国和全球经济带来越来越大的风险,可能导致更高的财政融资成本,并对到期债务顺利展期造成越来越大的风险。”

在金融稳定方面,IMF在报告中说,自2023年一系列银行倒闭事件暴露出弱点以来,美国一直缺乏具体行动。它建议美国全面实施2008年金融危机后达成的国际协议《巴塞尔协议III》(Basel III)。

对于美国通货膨胀,IMF比美国联邦储备局来得乐观。IMF预计,以个人消费支出价格指数衡量的美国通胀将继续放缓,在2025年回到联储局的2%目标。美联储预测2026年才会达此目标。

IMF总裁格奥尔基耶娃在华盛顿IMF总部举行的记者会上指出,美联储至少应维持利率不变到今年晚些时候,并补充说今年可能会降息一次,明年则可能进一步降低借贷成本。

格奥尔基耶娃说,美国是二十国集团(G20)中唯一经济产出超过疫情前水平的经济体,就业增长强于预期。现在是美国巩固财政状况的“好时机”。她说:“在经济繁荣时期,你可以做更多的事情来应对未来的风险。”

在IMF发布报告前,美国财长耶伦与格奥尔基耶娃会晤,美国财政部在IMF评估后发表的声明中回避了有关赤字和贸易的建议。声明只说,美国“重申了通过年度监督程序,对IMF所有成员经济体进行坦诚和全面评估的重要性,”