中国大陆厦门大学的一个研究所发文称,随着美国共和党总统候选人特朗普上台的可能性越来越大,中国大陆统一台湾的时间表随时可能提前,呼吁官方尽快启动“全面接管台湾”准备。文章发表后已下架。
综合台湾《联合报》《上报》等报道,厦门大学海峡两岸城市规划研究所8月5日发表题为《尽快启动台湾接管准备》的文章说,香港过去几年的动荡表明,政权移交如果没有充分做好预案,会对未来社会秩序的平稳移交带来非常严重的后果。
文章指出,台湾不存在“五十年不变”的问题,一旦大陆接管台湾,深度和广度远大于1997年的香港,“做好统一以后全面接管台湾的预案已经迫在眉睫”。
文章随即提出两项建议:尽快成立中央台湾工作委员会、尽快建立台湾治理试验区。
文章解释道,中央台湾工作委员会的唯一目标,就是作为“影子政府”随时接收台湾政权。但台湾作为一个相对与大陆更发达的经济体,所需要处理的很多问题都是“大陆很少、甚至没有遇到”的问题,因此需要尽快熟悉台湾目前的体制、法律和制度。
文章还建议中央台湾工委相关部门以个人咨询、专案委托等方式让台湾精英和机构尽可能地多参与台湾接收方案设计,就有可能对未来的政权转变冲击准备好更多预案,台湾内部也会形成稳定的预期和心理准备。
在尽快建立台湾治理试验区方面,文章称香港最近的动荡表明,一国两制,完全接受现有制度的做法并不一定适合台湾,台湾一开始就要以彻底融入大陆为目标。
文章说,为了提前试验政策的效果,培训接管政权的干部,有必要设置一个高度模拟的实体环境,全面类比台湾统一后的管理模式。文章建议“台湾治理试验区”地点可选在与金门接壤的厦门翔安区、泉州南安市。特别是由于金厦来往密切,在此设实验区最有利于复制、模仿台湾现在的行政体制。
文章指,台湾脱离大陆多年,在大陆驾轻就熟的干部,在台湾可能要从ABC学起。文章建议试验区可通过“引进台湾退休的军公教人员”,协助制定接管的政策细节,缩短政权切换这一风险最大的过渡期。
报道称,上述文章发出后就被下架,但华府智库战略暨国际研究中心(CSIS)已将文章翻译成英文后刊登在官网上,目前这篇文章仍可在微信个别公众号上找到。