撞船事件迅速升级 中菲相互提出外交抗议

中国和菲律宾船只碰撞事件让两国在南中国海的矛盾迅速升级,双方相互提出外交抗议;马尼拉指中国船只故意撞击,北京则反称菲律宾散布虚假信息、渲染炒作。

学者分析,小马可斯政府基于国内政治需求,将继续展示强硬姿态,而北京则不会允许菲律宾在有主权争议的仁爱礁(菲律宾称阿云津礁)加固坐滩船只,双方急需对话为事态降温。

中菲船只星期天(10月22日)在仁爱礁附近海域发生两次碰撞,是两国近年来在南中国海最严重的摩擦。

菲律宾总统办公室星期一(10月23日)说,总统小马可斯已下令海岸警卫队调查事件,并在当天与安全部门召开会议,讨论中国在南中国海“最新的侵犯行为”。

菲律宾防长特奥多罗在会后的记者会上,指责中国船只“骚扰并故意撞击”马尼拉的补给船和海警船。

菲律宾星期一也召见中国驻菲大使黄溪连提出外交抗议,但菲律宾外交部发言人达扎称,大使无法出席,由其副手代表。

小马可斯2022年上台后,菲律宾加强与传统盟友美国的关系,在南中国海主权问题上与中国的矛盾不断加深。路透社统计,小马可斯政府已对中国在南中国海的行为提出122次外交抗议。

中国驻菲大使馆星期一称,已就菲方船只“擅闯仁爱礁海域”提出严正交涉,并敦促菲律宾“停止在海上滋事挑衅,停止采取危险举动,停止对中方无端攻击抹黑,尽快拖走非法‘坐滩’军舰”。

中国外交部发言人毛宁星期一也再度指责菲律宾“蓄意挑衅,还持续散布虚假信息,渲染炒作”。

菲律宾1999年让一艘废弃军舰在仁爱礁搁浅,形成对该海域实际控制。这片争议海域在菲律宾专属经济区内,但中国也主张拥有该海域主权,并多次要求菲律宾移走这艘搁浅军舰。

菲律宾过去向驻守在仁爱礁的人员运送物资时,双方也曾险些碰撞,但并未通报过船只碰撞。撞船事件发生后,中菲星期天都在第一时间发布现场视频,相互指责错在对方。

南京大学国际关系学院院长朱锋接受《联合早报》采访时指出,中国不会对菲律宾向坐滩军舰上的人员提供生活物资补给进行实质性阻拦,但不会允许打破现状,让菲方对坐滩船只进行修理加固,或是修建更多设施。

他认为,中菲在南中国海对峙背后的另一原因是,小马可斯政府在国内的支持率降低,更需要在南中国海的主权问题上强化不妥协、不后退和不让步的立场。

朱锋呼吁双方迅速恢复直接磋商和对话机制,尤其是两国领导人应拿出决心,“而不是把争端变成‘政治玩火的工具’”。

针对事态走向,新加坡南洋理工大学公共政策与全球事务课程助理教授骆明辉受访时指出,中菲目前缺乏战略互信,给缓和当前的局势构成挑战。他说:“与中国的摩擦,会让菲律宾把向美国靠拢视为更明确的选择。”

美国国务院星期天发声明声援马尼拉,指责中国船只采取“危险动作”,故意阻碍菲船只在公海行使航行自由。声明重申,《美菲共同防御条约》第四条适用于在南中国海对包括海警在内的菲律宾军方和公共船只及飞机的武力袭击。

对此,毛宁星期一指责华盛顿为马尼拉撑腰打气,并称“菲律宾在仁爱礁的侵权挑衅与美国的怂恿支持是分不开的”。

朱锋分析,华盛顿想在南中国海问题上强调美国的同盟责任,在外交、军事和安全的干预会不断深化和扩大。他认为,在南中国海问题上,“中美也应该尽快恢复和启动两军交流和对话,尽可能让局势得到管控”。