中国电动汽车制造商蔚来在合肥的装配线。

美国总统拜登周四采取行动,阻止中国电动车进入美国市场。他说,来自中国的接入互联网的汽车和卡车给国家安全带来风险,因为这些车的操作系统能把敏感信息传给中国政府。

美国商务部马上采取行动,启动了安全威胁调查,这可能会导致针对中国生产的汽车制定新的法规或限制。

但政府官员明确表示,这是第一步,之后还会推出各种应对政策,以阻止低成本的中国电动汽车——无论是在中国制造还是由中国公司在墨西哥等国组装——涌入美国市场,这有可能迫使美国国内的汽车制造商倒闭。

近年来,中国已迅速扩大了电动车生产规模,这与拜登总统寻求帮助美国车企主导国内外电动车市场的产业政策努力可能发生冲突。中国的一些小型电动汽车的售价不到1.1万美元,远低于美国制造的同类电动车价格。

政府周四采取行动之际,拜登在今年11月的大选中可能面对的对手、前总统特朗普批评他迫使汽车制造商转向生产电动汽车,而且这两名候选人都试图表现出对中国更强硬的态度。

这些措施是在与底特律的汽车制造商、汽车工人工会,以及电动汽车巨头特斯拉进行了对话后采取的。中国公司比亚迪最近已取代了特斯拉,成为全球最大的电动车销售商。

“中国决心要主导汽车市场的未来,包括使用不公平的做法,”拜登在公告中说。“中国的政策可能会让他们的汽车涌入我们的市场,给我们的国家安全带来风险。我不会让这种事在我的眼皮底下发生。”

周四的行动并没有立即对中国电动汽车设置新壁垒,它们已经面临高额关税,而且尚未打入日益增长的美国新能源汽车市场。

在拜登的指示下,商务部已开始对嵌入中国电动汽车的技术进行安全威胁调查。调查的内容包括中国制造的常用汽车软件版本,政府官员说,这种软件能跟踪美国人开车和给车辆充电的情况,甚至跟踪他们在路上听的音乐或播客。

政府官员指出,向中国客户销售汽车的美国汽车制造商基本上已被官员强迫在车辆中使用中国软件。

这一宣布是拜登加大力度在技术上对中国进行限制的最新例证,也是一个得到两党支持的趋势的继续,即走向世界两大经济体之间更对抗的贸易关系。拜登下令商务部进行调查是他首次使用一个新职权,该职权是特朗普2019年发布行政命令设立的。

拜登政府的官员表示,调查可能会导致美国对依赖中国软件的车辆进行新的限制。

政府官员正在考虑采取进一步阻止中国汽车进口的其他措施,包括可能把对中国汽车征收的关税再提高25%。中国汽车在欧洲市场销量激增,一定程度上是因为价格低廉,那是中国的劳动力成本比欧洲低许多的结果。

“我们肯定会继续研究各种政策,以确保我们的汽车制造商和汽车工人继续是世界上最有竞争力的,”总统国家经济委员会主席莱尔·布雷纳德在接受采访时说。

拜登签署的气候法案中有为购买电动汽车的人提供最高 7500美元税收抵免的条款,美国财政部已制定了规则,限制了中国供应商为享受税收抵免的美国汽车和卡车提供材料的能力。

商务部周四宣布的调查是去年秋天政府官员与汽车制造商进行一系列对话的结果。美国汽车工人联合会的罢工去年秋天得到了解决,拜登曾在罢工期间与工会站在一起,并加入了纠察线。车企把它们在中国售车时面临的限制,包括软件方面的限制告诉了政府官员。

拜登的助手们开始越发担心,如果美国不采取类似的措施限制中国软件的话可能会发生什么,尽管政府官员称,目前只有少数美国汽车使用中国软件。

中国正在“用汽车冲击外国市场”,布雷纳德说。“这些车中有许多有持续接入我们的基础设施的潜在能力,通过驾驶员的智能手机、通过附近的汽车。所以它们正在收集大量信息。”

商务部长吉娜·雷蒙多在与记者举行的吹风会上表示,“考虑一下这些信息带来的网络风险和间谍风险,那是很吓人的。”

布雷纳德强调,周四的行动仅限于对软件的担忧。但她补充说,“对我们的经济安全和国家安来说,拥有一个使用美国汽车工人、强大且充满活力的汽车工业,也是很重要的。”