批中国咄咄逼人 新西兰总理:非常关切仁爱礁局势

新西兰总理拉克森星期天批评中国在南中国海问题上咄咄逼人,试图阻止菲律宾向仁爱礁(菲称阿云津礁)的坐滩军舰提供补给。他希望今年与马尼拉达成部队互访协议,允许新西兰在菲律宾部署军事资产。

受访学者指出,尽管拉克森上周在华盛顿参加北约领导人会议后,对中国进一步强硬,但不意味着对华政策将大调整,更多是借势积累在经济上与北京讨价还价的筹码。

中菲去年以来对仁爱礁坐滩军舰的补给问题频频发生摩擦,最近一次严重冲突是在6月17日,八名菲律宾军人在冲突中受伤。

拉克森在英国《金融时报》星期天(7月14日)刊登的采访中,敦促中国履行《联合国海洋法公约》规定的义务,并称维护国际法对惠灵顿来说非常重要,航行自由对新西兰这样的贸易国家来说也很重要。

拉克森说,惠灵顿希望今年与马尼拉达成部队互访协议,允许新西兰在菲律宾部署军事资产。菲律宾和日本上星期一(7月8日)刚签署类似协议,被视为矛头直指中国。

拜登政府上台后持续主导并组织多边安全安排,作为遏制中国战略的一部分。美澳日菲今年4月首次在南中国海进行联合军演,向北京释放强烈的军事警示信号。拉克森表示,他对未来参加类似军演,持非常开放的态度。

新西兰海军过去曾在南中国海航行,但未行经台湾海峡。拉克森星期天并未排除新西兰到台海巡航的可能性,强调政府尝试增加国防预算,将专注明确安全优先事项。

拉克森今年6月中在惠灵顿与到访的中国总理李强举行会谈,希望加强经贸合作。他星期天强调,新西兰寻求平衡战略,包括在乳制品贸易、再生能源等与中国合作,但仍视北京为印太地区的“战略竞争对手”。

台湾成功大学政治学系教授王宏仁接受《联合早报》采访时指出,南中国海是大洋洲国家出口农产品、能源等商品的必经之路,航行自由关乎经济运输安全。中国上月中与菲律宾在仁爱礁发生严重冲突,叠加持续寻求在南太平洋扩大影响力,都加剧新西兰的警惕担忧。

中国国家主席官方领导人上星期五(12日)在北京分别会见访华的所罗门群岛总理马内莱、瓦努阿图总理萨尔维时说,中国同太平洋岛国开展合作,不针对第三方,不谋取任何私利;在地区中不寻求大国竞争,不谋求地缘势力范围,不干涉别国内政,不逼迫别国选边站,试图安抚区域国家。

王宏仁分析,中国不断加强与南太平洋国家在安全领域的合作,让澳大利亚和新西兰高度不安,质疑北京正试图影响太平洋岛国内政。

新西兰在五眼联盟国家中,对中国的态度相对缓和。但拉克森的中右翼政府近年有意深化与美英澳等西方国家的关系,并考虑参与中国反对的澳英美三边安全伙伴关系(AUKUS)第二支柱。

拉克森星期天指出,新西兰对参与专注在先进科技的AUKUS第二支柱,同样持非常开放的态度。

新西兰目前不是北约成员国,但是同北约和欧盟互动日益频密的印太四国(IP-4)的一员;其他三国是日韩澳。拉克森11日在北约华盛顿峰会结束后指出,新西兰须要捍卫基于规则的国际秩序。

王宏仁分析,新西兰近期对中国展现更强硬姿态,但不意味着对华政策出现重大转变。拉克森目前更多希望利用南中国海问题向中国施压,希望在经贸磋商中得到更多筹码。