投资者和分析师认为,中国可能出台规模达2万亿元(人民币,下同,3689亿新元)的新财政刺激措施,以提振中国经济,提振信心。
彭博社对23名市场参与者的调查显示,这些资金可能通过出售更多的政府债券来筹集,最早可能在星期六(10月12日)由中国财政部长蓝佛按在备受期待的简报会上宣布。
中国国务院新闻办公室网站星期三(10月9日)下午发布,将在星期六上午10时举行新闻发布会,请蓝佛安介绍“加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展”有关情况,并答记者问。
投资者正评估中国政府计划在多大程度上实施刺激措施,并认为这将反映出中国经济在经历多年由债务驱动(特别是房地产和基础设施领域)的投资扩张后,中国政府希望引导经济向何处发展。
在这之前,中国官方9月底已密集推出降息降准等一系列救市措施,并加大对房地产和股市的支持力度。不过,投资者仍强烈期望中国政府可在财政上提供支持,认为这对提振信心至关重要。
在经历了连日飙涨后,中国A股在本星期仍保持波动,原因是官方在为期一周的国庆连假后没有宣布出台新的重大刺激措施,令投资者感到失望。
包括经济学家、策略师和基金经理在内的多数受访者预计,如果蓝佛安星期六没有宣布新的财政刺激措施,他们仍预计中国官方将在未来六个月内出台。
他们预计到明年年底,中国将发行更多政府债券以扩大公共支出,其中特别债券是最有可能的选择,其中四名受访者预估规模将超过3万亿元。
受访者认为,这些规模庞大的资金可能投入的领域包括:为老年人和穷人等目标群体提供更多补贴、消费券、完善社会保障体系、增加对购买消费品和汽车的补贴等。
一些受访者预计,中国官方可能将放宽对地方特别债券使用的限制,允许这些资金用于从开发商手中回购土地或住宅楼等。
还有受访者认为,中央政府将借入更多资金以缓解地方财政压力,比如将地方政府的隐性债换成利息成本较低的债券。中央政府还可以增加转移支付,以帮助地方政府满足公务员工资等日常支出需求。