面临千亿港元(1000亿港元约合176亿新元)财政赤字和巨大节流压力的香港特区政府,可能会在本届任期内搁置发展被视为关乎香港未来二三十年长远发展的交椅洲人工岛填海工程。

由于市况不明朗,港府在新的财政季度继续审慎推出地皮出售。发展局星期二(1月7日)公布,本财年第四财季(即2025年1月至3月)仅推出一幅东涌住宅官地,涉约745户。连同私人供应等,全财季共供应约1100户,财年总供应约8340户,为财年供应目标的63%。

被问到交椅洲人工岛填海工程会否暂停,发展局局长甯汉豪回应说,早前已向环保署提交环评报告,启动法定环评程序,官方会继续做好各项研究。至于何时开展交椅洲填海工程,则会看研究进度及整体优次排序。她认为目前不用定下交椅洲人工岛填海的开工日期,只要做好准备工作,就可按经济环境及财政状况,决定何时及如何启动工程。

《明报》星期三(1月8日)报道,人工岛填海计划在香港政商界中一直备受质疑,但发展局仍坚持推展该计划。财政司司长陈茂波日前在网志中说,改善公共财政的其中一个做法,是将工务工程按缓急轻重排序,并调整推行时间,其中,北部都会区和其他与经济及房屋发展相关的工程项目,会优先获投入资源。现在连甯汉豪也转口风,可谓“现实比人强”。

报道引述港府消息人士称,在庞大财赤压力下,本届政府任内开展人工岛填海工程的可能性微乎其微。据悉,关于人工岛的环境评估研究现在只做了三分之一,尚有两份环评报告未完成,由于毋须赶填海,这些环评研究,官方可以慢慢做,而政府目前也没有计划向立法会申请工程设计的拨款。

若港府暂缓人工岛填海工程,其中一个代价,是与人工岛计划相关的洪水桥经大屿山到港岛西的铁路运输系统也兴建无期。香港立法会议员田北辰说,官方打算开发容纳百万人口的北部都会区,但现在从新界西到香港市区的港铁屯马线已经拥挤不堪,若无新的集体运输系统连接,将来北都往返市区的交通负荷会出现重大问题。

不过有官员认为,北都除了兴建住宅,另一重点是发展新经济产业,届时应可容纳一定的打工人口,居住北都的巿民不一定要到中环上班,到市区的交通负荷未必如想像中那么严重。

香港建筑、测量、都市规划及园境界立法会议员谢伟铨星期三在电台节目上表示,交椅洲人工岛计划,单是设计已用了三年多,顾问报告也需时40个月,做准备工作是对的,但未必一做好准备工作就要马上展开工程。他认为现阶段应专注于令香港经济再次起飞。

香港理工大学香港专上学院讲师陈伟强接受《联合早报》访问时,也支持官方暂时搁置交椅洲人工岛项目,显示港府大力节流的决心,“若等到研究几年后再宣布搁置,市民会认为白白浪费了一笔前期研究费用”。

他认为,港府近年提出在新界北发展北部都会区,全面发展后可以提供数以10万计的房屋单位,和交椅洲人工岛项目有重叠。此外,随着香港与大湾区的交通往来日益完善,许多港人尤其是长者选择移居大陆,加上过去几年有数十万港人移民海外,目前香港的房屋问题已不像以前那么严重。

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