台湾《联合报》1月25日发表题为《外销订单年减16%,赖清德还在谢票吗?》的社论。摘编如下:

赖清德正开展环岛谢票活动。距离他正式上任还有4个月,但蓝白两党在台立法机构已磨刀霍霍,蔡英文的烂摊、国民党和民众党带来的挑战即将排山倒海而来。

最近,岛内经贸阵线陆续传来一些消息,都相当不乐观,也极富挑战性。包括电价上涨压力极大,长荣航空飞行员和台铁工会酝酿罢工,工厂和企业缺工,都反映了陈年未能改善的产业结构,包袱越来越大。其中最令人沮丧的,则是台经济主管部门发布的2023年12月外销订单金额同比下滑16%,而工业生产出现“连19黑”的消息,表现远比市场预期低迷。蔡当局原本声称今年景气就会回春,但以现有表现看,下半年能否复苏都成问题。

众所皆知,外销接单和工业生产统计都是“领先指标”,比起财政税收或海关进出口统计等,更能提前反映景气的兴衰。台湾地区外销订单方面,2023年全年订单年减15.9%,较2022年衰减逾千亿美元,衰退金额史上最高,衰减幅度也是史上最深。工业生产方面,2023年全年下滑12%,不仅是连续两年衰退,也是史上首次出现双位数跌幅。工业生产已连续19个月衰退,且六大制造业表现都呈现负数,电子零组件业和机械设备业均年减逾17%,可谓一片哀鸿。

台湾这两年出口、接单和工业生产受挫,有国际因素作祟,也有内部政治及产业结构性因素使然。国际因素方面,由于美中的对峙及科技制裁,导致全球化的贸易体系遭到破坏,自由贸易断链。此外,不少国家的经济并未在疫后如愿复苏,加上俄乌冲突和以巴战争之扩散效应,有些重要航路遭到阻断,各国及区域性贸易形态彻底改变,难以再返。尤其是,台湾未能加入《区域全面经济伙伴关系协定》,产品的竞争力便受制于关税劣势,难以与竞争对手抗衡。

内部因素方面,则是蔡当局“抗中”政策之影响,使台湾不少输陆农工产品遭到关税或贸易禁令限制。根据台财政主管部门统计,2023年全年台湾出口为4324亿美元,年减9.8%;贸易顺差虽达805.6亿美元,但其中对大陆和香港的贸易顺差即达805.5亿美元。亦即,扣除对大陆和香港的顺差,台湾的顺差几乎是零。如果两岸关系及贸易继续恶化,今年过后,台湾极可能沦为贸易逆差经济体。

我们之所以罗列这么多经贸产业数字,主要就在提醒赖清德:当台湾的经济好景被蔡英文用光之后,接下来大家要面对的,就是紧缩、低迷、缺电缺工、高学历低就业的时代。蔡当局的浮华“大内宣”,已耗尽民众的信任;整个年轻世代,都投向反对阵营。未来赖清德要如何维系社会信任,必然是一个艰苦的挑战。

经济及产业的发展,恐怕是赖清德个人弱项;在他竞选的过程中,人们甚少听到他发表过相关政见。为应对台湾即将来临的传统产业困境及经济挑战,乃至大陆可能祭出的新举措,在谢票的路上,赖清德不妨想想台湾经济的未来。