正当世界局势在酝酿巨大变化之际,作为欧洲两大主导国家的法国和德国,近日都出现引人瞩目的政治危机,使欧盟一时陷入领导真空的状态。德法两国的乱象,其实在英国、美国、意大利等国早已发生,并非孤立现象。
在法国,总统马克龙于12月13日任命中间派资深盟友、民主运动党主席弗朗索瓦·贝鲁(Francois Bayrou)为新总理,接替遭国民议会弹劾而辞职的巴尼耶。这是马克龙一年内委任的第四位总理。
马克龙今年6月在欧洲议会选举中惨败后孤注一掷,提前举行法国议会选举,结果出现悬浮议会,主要是因为左中右三大势力的斗争白热化,导致政治僵局。马克龙极力与近年来崛起的左右派势力斗法,试图通过委任处于少数的中间派总理人选,来延续自己的政治生命,但一再遭挫,也因此面对越来越大的下台压力,虽然他的任期要到2027年才届满。部分舆论已经开始用“跛脚总统”来形容他的执政。
一项最新预测显示,法国今年的财政赤字将占到经济产值的6%。今年6月份时,欧盟已启动对法国财政赤字违规的惩罚程序。另一方面,国际货币基金组织估计,法国今年的经济增长可能达不到1%。但对于如何削减财政赤字,如何提振经济,以及在各种主要对外课题上,如俄乌战争等,各党派都没有共识。
德国政局同样四分五裂,也凸显左中右各派势力割据的问题。总理朔尔茨本周一(12月16日)无法通过国会信任投票,因此,德国将在明年2月提前举行大选。朔尔茨领导的三党执政联盟,本就是个同床异梦的联姻,因为三党政见各异,南辕北辙,故而内斗激烈,对主要内外政策争议不断,领导人之间甚至发生激烈的人身攻击,结果因自由民主党在上个月退出联盟而垮台。这迫使朔尔茨不得不要求举行信任投票。
目前多数民调显示,保守的基督教民主联盟都以超过10个百分点的优势,领先朔尔茨左倾的社民党。连极右翼的德国选择党也略微领先社民党,绿党则排在第四位。基民盟领袖梅尔茨的民调也持续领先朔尔茨。如果他在明年大选后上台,德国难免会有各种政策上的改变。
德法两国是欧盟的两大支柱,德国向来更是欧洲的经济火车头,如今不只同时出现政局乱象,经济也陷入萎靡不振的状态,对整个欧洲影响之大可想而知。德国经济已陷入负增长,政治上的混乱对德国当前所面对的重大经济挑战无疑雪上加霜,使欧洲经济火车头失去动力。德国的主要产业如汽车、钢铁等现在都陷入前所未有的困局,大众汽车史无前例地关厂裁员,以及钢铁巨头蒂森克虏伯欧洲(TKSE)及跨行业龙头博世的大裁员,都表明德国经济难题属于结构性缺陷,须要大刀阔斧的改革。
表面看,德法的经济问题和政治问题互为因果,也导致社会的分化,但深入观察,在这一切背后,是逆全球化的历史大趋势,迫使各国在压力下必然出现巨大改变,而且须做出根本性的回应。全球化在很长一段时间内让世界各国通过分工而互惠互利。但这个过程最终也导致发达经济体产业外移或外包而逐渐空心化,社会分化加剧,与此同时是中国的崛起,逐渐带来巨大的竞争,激起发达国家民众逆反的心理,并归咎于建制派精英。全球化的红利显然已今非昔比,世界接下来会出现各种不确定性,逆全球化之风方兴未艾,接下来的发展也值得我们密切关注。