拜登政府拟对中国旧款半导体展开贸易调查

(华盛顿综合电)知情者透露,美国拜登政府将在未来几天内对中国生产的旧型号半导体展开贸易调查,制止美国市场过度依赖这些“很可能对美国国家安全构成威胁”的产品;料这将是美国对中国半导体和相关产品加征关税、收紧限制的前兆。

这项调查预料至少要六个月才能完成,因此任何后续行动将由明年1月上台的特朗普政府来主导。这也意味着,特朗普新政府很可能会在上任初期就对中国晶片实施贸易限制,以保护国内晶片产业。

美国国家安全委员会和美国贸易代表发言人都拒绝针对这一消息置评。

彭博社星期三(12月18日)引述消息人士报道,拜登政府数月来在积极探讨是否要依据《美国贸易法》301条款,对所谓的基础晶片(foundational chips)展开调查。本周早前时候,白宫官员已决定推进调查。

301条款允许美国对存在贸易不公平行为的国家施加限制。这项调查最终可能促使美国加征关税或采取其他行动,以限制某些中国半导体与装有这些半导体的产品进口,包括医疗设备、汽车、智能手机和武器等。

《纽约时报》也报道了这项消息,但指调查也有可能只会在未来几周启动。

报道指出,拜登政府担心,若廉价的中国制造晶片大量供应给美国和全球市场,美国或盟国的晶片工厂可能会因此倒闭,使美国供应链对中国更加依赖。而如果这些晶片用在美国基础设施或武器装备,对美国安全所构成潜在威胁就更加非同小可了。

美国拟追究中国在阿芬太尼危机中的责任

另一方面,美国两党议员周二(17日)提出三项议案,要追究中国在美国阿片类药物芬太尼危机中的责任。

其中一项议案授权美国官方切断中国公司与美国银行系统的联系,包括制裁“明知或罔顾后果”而为非法合成毒品运输提供便利的船只、港口和在线市场。第二项议案则是要成立一个由美国机构组成的工作组,通过联合行动摧毁贩运网络。

最后一项提案允许美国官方对未正确申报,或未通过正规渠道把化学前体运入美国的中国实体处以民事处分;这个过程中所获得的任何收入,将用于打击贩毒。

美国官方称,墨西哥贩毒集团生产芬太尼时使用的化学前体,主要源自中国;而中国洗钱团伙已成为国际毒品贸易的主要参与者。

上述三项提案都是由美国众议院中美战略竞争特设委员会成员提出的。委员会指责中国“通过国家补贴前体,直接助长了芬太尼危机”,这些议案有助于厘清中国在这方面扮演的角色。

中国则称,它拥有全世界最严格的毒品法律,并反指美国须要遏制国内的毒品需求。

中国外交部发言人曾在11月26日阐明,芬太尼是美国的问题,中国本着人道主义精神,为美国应对芬太尼类问题提供了支持,并愿意在平等互利、相互尊重的基础上,继续同美方开展禁毒合作。

由于美国本届国会任期即将结束,上述三项法案很可能必须在明年1月3日新一届国会宣誓就职后重新提出。

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