中国大陆官方宣布,因台湾单方面对大陆产品采取歧视性禁止、限制等措施,9月25日起,对34项台湾农产品停止执行进口零关税政策。台湾行政院星期四(9月19日)指责大陆方面持续进行经济胁迫,表达强烈不满与抗议。

台湾农业部长陈骏季表示,从2023年迄今,这34项农产品输往大陆的贸易金额约736万美元(952万新元),关税约107.5万(4.35万新元),整体评估影响有限,风险仍在可控范围内。

受访学者认为,自从总统赖清德5月20日上任以来两岸严重对立,这是大陆对赖清德在两岸论述激进立场作出的政策回应与制裁。因考量美国大选在即,暂时必须稳定两岸局势,大陆遂以农产品作为政策工具,对台湾有一定的示警作用,但又不至于伤害中央正进行两岸融合的战略。

中国财政部星期三(9月18日)发布署名为“国务院关税税则委员会办公室”的“政策解读”,称国务院关税税则委员会9月14日发布“停止执行对台部分农产品进口零关税政策”的公告,因台湾单方面对大陆产品出口采取歧视性的禁止、限制等措施,严重阻碍两岸经贸合作。

因此,大陆自9月25日起,停止执行对台湾34项农产品免征进口关税政策,包括椰子、槟榔、凤梨、芭乐、芒果、柚子、木瓜、桃子、梅子、释迦、杨桃、莲雾、枣子、柿子、枇杷等15项水果,以及甘蓝、花椰菜、丝瓜、青江菜、小白菜、苦瓜、洋葱、胡萝卜、莴苣、芋头、山葵11项蔬菜,还有鲳鱼、鲭鱼、带鱼、比目鱼、鲱鱼、鲈鱼、虾、贻贝八项水产品。

这是今年5月底,大陆公告第二批中止《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)部分产品关税减让清单后,又一次对台重大经贸政策调整。

台湾行政院发言人李慧芝在星期四行政院会后表示,政府对此情况早有掌握与因应,会持续降低对单一市场依赖,呼吁大陆依据世界贸易组织(WTO)规范进行协商,务实沟通解决争议。

台湾政府的大陆委员会副主委兼发言人梁文杰也在例行记者会指出,这34项农产品是2005年时任国民党主席连战、亲民党主席宋楚瑜访问大陆时获赠的“礼物”;如今突然取消、片面被收回,显示大陆所有的善意都有政治目的,随时可以拿回去。

执政的民进党表示,中共对台湾的经济胁迫变本加厉,恐吓分化台湾的不当作法无法达成其政治目的。

在野的国民党对此表示遗憾,认为所有农产交流合作首先要有善意的往来交流,其次要平等互惠。民进党执政以来只有对抗与仇恨,还不断破坏既有的政治默契,造成两岸关系恶化、损及基层农民权益,极不负责任。

致理科技大学国际贸易系副教授张弘远对《联合早报》表示,大陆此举对台湾杀伤力有限,由于赖清德一连串反中的激进言论,从金门谈话到最近纪念台独人士彭明敏的“台湾自救运动宣言”,强调反对中共并吞台湾,台湾绝不妥协,大陆必须作出回应与制裁。

张弘远认为,美国11月将举行大选,美国与大陆目前都以稳定为重,故大陆遂以农产品作为政策工具。但在执行时有细微的差别,例如对莲雾等课20%关税,对国民党籍花莲立委傅昆萁争取的柚子只有12%关税,且此时柚子该出口的都已出口完毕,伤害较低。

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