中国公布年度经济增长目标的全国两会(人大与政协年会)要到3月才举行,然而,在此之前,地方两会自本月12日起开始陆续召开。

截至星期四(1月16日),中国境内31个省市区中已有14个,以及一些省下辖的主要城市召开地方两会,并公布了2024年的经济情况以及2025年的增长目标。

这些地方数据,可作为全国目标的先行指标,推测出中央政府制定的2025年经济增长目标,大概率也会在5%左右,与去年相当。即使目标是一样的,在当前不利的内外形势下,中国要继续实现5%左右的经济增长,堪称雄心勃勃,挑战肯定大大超过去年。从中央到地方政府,相信都感到百上加斤的压力。

目前,体量排名前五的中国经济大省中,广东与浙江已召开两会,并分别宣布2025年的地区生产总值(GDP)增长目标是5%左右和5.5%左右。第二经济大省江苏的两会要到1月18日才揭幕,但是江苏省2024年首三季度的GDP增长达5.7%,下辖明星城市苏州、无锡、南通、常州也都不俗。苏州与常州2024年的经济增长是6%左右,无锡5.8%左右,南通甚至达到6.3%左右。江苏省省会南京2024年的增长只有4.5%左右,但新一年的目标还是锚定在5%左右。因此,这个长三角经济强省今年的目标估计也不会低于5%。

北京、上海、天津这三个直辖市2024年的经济增长,分别是5.2%、5%左右和4.7%,并且都一致将2025年的增长目标定在5%左右。

经济大省与重镇都把今年的增长目标定在5%左右或更高——在严峻的当前环境下,这显示这些地方领导“勇挑重任”的政治责任意识。而基于此,再加上作为风向标的京、沪都将2025年的增长目标定在5%左右,可以推测2025年中国全国的经济增速目标也会在同个水平。

中信证券的研究报告也作证了这一点:在2016年至2024年间,其中五年中国全国GDP增速目标同北京、上海GDP增速目标的均值一样,另有三年的偏差也均在0.5个百分点或以内。

在房地产市场陷入低谷、投资者与消费者信心低落、企业内卷;美国还在加码科技围堵、特朗普上台后中美可能再次爆发贸易战;新能源车出口欧洲遇阻的种种内外不利局面下,中国经济前景比去年更是乌云盖顶,要保持一样的增速殊为不易。要实现中国已制定的2035年远景目标,使人均GDP在2035年达到中等发达国家水平,其实也无须每年增长5%,有4.8%左右即可。

然而,将增长目标制定得高一些,此刻却有非常重要的作用与意义。首先,这将鞭策全国上下迎难而上;其次,更具雄心的目标能在一定程度上提振信心,因为它具体传递了政府重视经济增长的信号。事实上,过去几年中国民企与国际投资者一直都很疑惑,中国政府在安全、环保等众多目标中,是否牺牲了对经济的重视?外界须要看到中国官方对GDP增长展示更强的紧迫感。当其他的信号都模糊不清时,GDP增长目标就是一种政治表态,反映官方对增长的重视程度。

当然,要实现上述目标将是逆水行舟。世界银行12月底上调对中国2025年经济增长的预测,但上调后也只有4.5%;路透社调查的64名经济师对中国2025年经济增长的预测中位数也是4.5%。若从地方两会透露的信息看,除了身负重任的经济强省强市,其他许多省市都直接或间接地、以婉转用词下调了增长目标。比如湖北省的目标从去年的6%调整为今年6%左右;福建省从5.5%左右调整为“5.0%-5.5%,根据实际情况争取更好的结果”;湖南省从6%左右下调为5.5%左右;河北省从5.5%下调到5%以上;陕西省从5.5%左右下调为5%左右等等,可见各省都看到前路之难。广东2024年的增长预计只有3.2%,形势严峻;而海南省的增长目标还从8%大幅下调到6%,可见自贸港建设不易。

如果今年再不力挽狂澜、稳住态势,中国来年的经济怕只会进一步走低,迟早会影响到2035年远景目标的实现。再者,中国的经济增速在大型经济体中虽然已十分优秀,但是民众体感不佳,社会普遍感觉经济低迷,付出的比过去更多,获得的却减少,这种氛围难免会影响社会稳定。

从好处想,更紧迫的压力能促使中国更专注于发展经济,办法还是很多的,看施力方向是否高效,比如除了开辟各种高科技的新赛道,更重要的是给民营经济更多空间、切实提高居民收入。在对外方面,中国会不会更好地经营与西方的关系,尤其借着特朗普上台的契机,缓解中美关系的紧张?在这艰难的新一年里,它能否转危为机,或至少争取平安度过?大家拭目以待。

您查看的内容可能不完整,部分内容和推荐被拦截!请对本站关闭广告拦截和阅读模式,或使用自带浏览器后恢复正常。