来源:彭博社

作者:Joe Mayes、Kitty Donaldson

英国首相苏纳克让卡梅伦出任外相的决定引发了一些批评声音,因为这位前首相与北京的友好关系不符合当前保守党的立场。

卡梅伦2015年任首相时开创了中英“黄金时代”,当时他邀请对英访问的中国国家主席习近平一起去酒馆喝啤酒,两人后来还自拍合影,这被视为中英双边关系的高光时刻。

但近年来由于香港、新疆等问题,加之担心中国可能成为安全威胁,英国政府与北京的关系出现恶化。在去年一次重要的外交政策演讲中,苏纳克表示中国是“对我们价值观和利益的系统性挑战”。

自2016年脱欧公投失败后辞去首相职务以来,卡梅伦对各种与中国相关的倡议都有参与,包括协助建立一个旨在支持“一带一路”的10亿美元(约13.6亿新元)英中投资基金。他还游说为斯里兰卡的科伦坡港口城项目吸引外国投资,据Politico报道该项目得到了中国的支持。

“首要挑战”

保守党外交事务委员会主席Alicia Kearns接受采访时说,卡梅伦会发现议会在中国问题上态度发生了很大变化。 “与中国的关系是我们面临的首要挑战,对于他来说,怎么把外交政策引向需要推进的地方会很难”。

英国外交部和唐宁街10号周一暂未回复置评请求。记者无法立即联系到卡梅伦的发言人,他本人在社交媒体平台X(前身为推特)上发布的履任声明中也没有提到中国问题。

2010年至2016年卡梅伦任首相期间,英国对来自中国的投资持开放态度,包括允许中国入股欣克利角核电站。可是近年来情况发生了很大转变,英国政府一直在努力将中国从关键的国家基建设施中剔除,例如在5G电信网络中把华为技术排除在外。

即便如此,近几年英中贸易总额仍然实现了大幅增长,2015年卡梅伦执政时双边贸易额约为800亿美元,到去年苏纳克任首相时达到1320亿美元。在这次内阁改组中被卡梅伦取代的前任英国外交大臣James Cleverly于8月访问了中国,试图修补双方过往的一些裂痕。

今年早些时候,英国议会情报和安全委员会在一份报告中批评卡梅伦参与英中投资基金的行为。报告称,卡梅伦的角色“可能某种程度上”是中国政府策划安排,以借此提高中国投资以及更广泛中国品牌的可信度。

对华政策跨国议会联盟执行董事Luke de Pulford表示,对卡梅伦的任命可能推动英国淡化与中国分歧,并寻求更密切的商业联系。

“除了北京外,很难看出还有谁能从卡梅伦任外相这件事中获益,”de Pulford在电话中说。 “卡梅伦在北京眼里并不是强硬的谈判代表,大家知道他是站北京这一边的,卡梅伦非常愿意向中国开放英国的国家基础设施。”