社论:抓住新港深化合作契机

新加坡与香港的诈骗案连年攀升,今年上半年两地因诈骗损失金额超过11亿元。双方的警察部队发现,骗案类型近乎相似,因此最近携手合作,推出以真实个案改编制作的反诈系列短视频,向公众传递有效信息,共同打击诈骗。

新港两地有许多相似之处,都是人口密集的国际都会、交通枢纽以及金融中心。过去多年来,两地在多个领域存有竞争关系,常被人们对比对照,被形容为现代版的双城记。一城之得,常被视为另一城之失。零和游戏的思维,限制两地的合作空间。当然,这并非两地关系的全部。

随着中美地缘政治矛盾加剧、冠病疫情后供应链的重新布局,以及香港内部局势的变化,背靠中国大陆的香港加强它与东南亚国家的关系,为新港深化合作带来新契机。

新港两地面对共同的城市治理问题,包括公共卫生、住房、交通以及治安。2022年11月,卫生部长王乙康在香港《南华早报》主办的首届“香港—亚细安峰会”上指出,全球以及城市之间的供应链、生产能力、市场以及人与人之间的关系紧密相连。新港关系必须通过这个视角来分析。

他以冠病疫情为例指出,它对两地的经济生存和国际都市的形象,造成严重的冲击。但两地一起合作,努力恢复城市活力。在这段期间,新港保持港口的运作,双边物品贸易额增加24%。

王乙康说,在冠病疫情危机期间,新港两地认识到,双方在维护全球化的经济和国际金融体系方面,持有共同看法。作为国际都市,新港很可能最先受到新变种病毒的侵袭,两地如何应对,将成为全球其他地方的重要参考。

另一方面,中美地缘政治矛盾加剧,动摇香港作为中国门户的地位。美国及欧洲国家对中国的经济制裁与技术封锁,导致一些外资企业撤离或减少在中国的投资。中国经济增长放缓,使香港的经济与资本市场受到冲击。资金与人才外流的报道,进一步打击投资者的投资情绪。

2020年6月,中国在香港实施《港区国安法》。美国宣布制裁多名香港及北京官员,包括时任保安局局长及现任香港特首的李家超。去年3月,香港刊宪实施俗称23条的《维护国家安全条例》,再度引起欧美国家的反响。最近,美国国会众议院通过《香港经济和贸易办事处认证法案》,在美国的三个香港经贸办事处可能被迫关闭。

有评论认为,美国若关闭香港经贸办,对盟国会起到“蝴蝶效应”,很可能一起跟风,香港将因此失去单独关税地位,与中国其他城市的地位无异。这会为香港的国际金融、贸易、航运中心地位带来巨大的冲击。

面对欧美国家的压力,香港积极加强与东南亚以及中东国家的经贸关系。去年,李家超率领代表团访问新加坡、印度尼西亚与马来西亚;今年7月,他率团访问老挝、越南与柬埔寨。在访问新加坡期间,两地签署七项谅解备忘录,在促进商业往来、金融科技、创新及创业、脱碳化以及研发等方面,加强合作。

在今年的“香港—亚细安峰会”上,李家超誓言尽全力与亚细安国家扩大合作,并加强对贸易多边主义的支持。他指出,香港将在吉隆坡开设经贸办事处。这是香港在亚细安国家开设的第四个经贸办,另外三个在新加坡、曼谷及雅加达。

李家超指出,香港积极努力加入《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),并表示热衷于协助亚细安国家在港珠澳大湾区及一带一路的项目,发掘投资机会。

香港加强与东南亚的经贸关系,有助于大中华区与亚细安国家的往来,并巩固它作为中国门户的地位。在中美关系持续恶化的背景下,大中华区与亚细安国家加强经贸关系,具有一定的战略意义。另一方面,新港加强合作,有助于确保新加坡在急速改变中的全球供应链布局,继续占有一席之地,并巩固新加坡作为东西方桥梁的角色。

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