黄宇翔:德国统一34年裂缝犹难弥合

10月3日是德国统一纪念日的第34个年头,却并非让人欢欣鼓舞的日子,经历34年的磨合与试炼,东、西部的差距没有弥合,反而随着岁月变化更加严峻。在上个月前东德地区的图林根州与萨克森州地方议会选举中,极右翼政党另类选择党(AfD)都取得大胜,反映东部人民不满目前的政经状况,也对现秩序强烈不满。难怪在10月3日当天,德国总理朔尔茨的演讲就说:“即使在34年后,德国的统一还没有完成”,与笔者《德国未完成的统一路》(《联合早报·言论》2023年10月20日)一文论调近似。

今年的统一纪念日选在东北部的梅克伦堡—前波美拉尼亚州首府什未林举行,正是前东德地区。此地堪称德国最被漠视的州份,甚至在前东德也属于能见度较低的州,经济发展程度不如柏林、德累斯顿。在历史上,梅克伦堡—前波美拉尼亚在30年战争后,曾达100年属于瑞典帝国的一部分,在18世纪初大北方战争结束后才划归普鲁士。因此,通过统一纪念日,梅克伦堡—前波美拉尼亚罕见地出现在德国媒体的视野中。

当然,另一个关键是在目前东部州份里,只剩下梅克伦堡—前波美拉尼亚和包围首都柏林的勃兰登堡州,是由执政社民党担任总理,其他州都是另类选择党和基民盟的天下。朔尔茨要选择彰显德国东、西部的团结与合作,又可避免尴尬情景,也就只有在梅克伦堡—前波美拉尼亚。值得一提的是,今年5月法国总统马克龙访德,却选在东部另类选择党的大本营德累斯顿,并公开发表演说,两位欧洲大国领导人,一个激进,一个保守,风格表露无遗。

去年的统一纪念日在汉堡举行,同样是执政社民党的重镇,也是朔尔茨当过七年市长的城市。去年他的演说比今年乐观得多,口号是“开启新方向”,还踌蹰满志说德东是经济增长最快的地方,要通过经济规划改善东西部差距。今年的口号则是“携手启航”。新方向若已开展,就是改革在半路,不应回到起点,但今年要“携手启航”,说明新方向仍在寻觅当中,扬帆出海在惊涛骇浪之中,却不知归向何方。

对于“携手启航”,梅克伦堡—前波美拉尼亚州州长施韦西希的官方解释是:“携手代表统一后的德国。启航则与联邦州靠波罗的海沿岸且湖泊众多相呼应”,又引用州所在的北方常用的话:“无论风向如何,必须正确扬帆启航”,以勉励民众,更代表今年的语调不及去年乐观,去年启航有方向,今年启航则摸不准风向了。

朔尔茨的东部新方向政策核心是以德累斯顿为中心,建设德国版的硅谷,吸引英特尔、台积电等国际知名半导体企业设厂,然而就近日发展来看,这构想并不顺利。诚然,东部硅谷战略取得一定成果,台积电在德累斯顿的新厂去年8月20日动土,德国提供多达50亿欧元(约71亿4900万新元)的补贴,但台积电也明言,难以在当地招到足够的半导体人才。根据去年德国经济研究所的一项研究,德国半导体行业目前缺少6万2000名技术工人,德累斯顿所在的萨克森州也同时在人才引进、半导体人才培养等方面着手改革。

至于另一家原定落地德东马格德堡的英特尔工厂项目,在9月更直接宣布推迟开展,预计要多两年。计划原定去年上半年动工,但一拖再拖,背后是英特尔财务吃紧,没有充足资金在海外投资。

与此同时,德国企业、世界最大的车用晶片商英飞凌在8月也由于业绩倒退,宣布裁员1400人,并计划将这些岗位由欧洲转移到东亚的台湾与马来西亚,原因是欧洲人力成本昂贵得多。这两例说明在欧洲生产半导体没有明显的比较优势,要吸引外企在德东建设半导体产业集群,难度非常大。

更何况,德国东西的矛盾并非单纯经济问题,也是政治矛盾。朔尔茨自己也说要“在政治上创造更好的生活机会和平等的生活条件”,在族群矛盾上,德东地区也远为尖锐,同样须要联邦政府拿出方案,弥合这条越来越深的东西裂缝。

(作者是旅居德国香港媒体人)

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