郑伟彬:“吞并加拿大”是特朗普对全球的压力测试?

特朗普这种压力测试,如果处理得当,可能借此调整国际布局,并重新塑造一个更符合美国利益的国际秩序。通过这种测试,特朗普不仅在摸索各国的底线,也在提升美国议价能力。

近日,美国当选总统特朗普宣称要将加拿大纳入版图,并暗示可能强行控制格陵兰岛时,国际社会为之震动。加拿大总理特鲁多明言,加拿大不可能成为美国的一部分;丹麦首相弗雷泽里克森直言格陵兰岛为非卖品,这样的想法很“荒谬”;法国外长巴罗则警告,不要威胁欧盟的主权边界。还在任上的美国国务卿布林肯则表明,“这件事显然不会发生”,不要浪费时间去讨论它。

美国前副国务卿佐利克在著作《美国在世界:美国外交与对外政策的历史》(America in the World: A History of U.S. Diplomacy and Foreign Policy)中指出,北美一直是美国外交政策的传统起点。与其他欧洲或亚洲国家不同的是,美国是唯一成功实现对所在大陆完全控制的国家。这种独特的地缘政治经验,深刻塑造美国的战略思维模式。在佐利克看来,21世纪的北美将成为美国全球影响力的基础,特别是在连接大西洋和太平洋方面发挥关键作用。或许,现在应该加上北冰洋。

从历史维度看,美国对北美大陆的控制是一个渐进过程。从路易斯安那购地到阿拉斯加的收购,美国通过外交谈判、军事威慑和经济手段不断扩大在北美的影响力。特朗普关于加拿大和格陵兰岛的言论,某种程度上可以被视为这种传统外交思维的延续,尽管其表达方式显得更加直白和冒进。

但在当今国际法和国际关系准则下,这种赤裸裸的领土扩张诉求显然不合时宜。那么,特朗普为什么还要发出这样的声音?这是他一时兴起的政治之秀,还是为了制造舆论关注点,转移国内问题的矛盾?

特朗普的言论招致当事国强烈批评,实属预料之中。但更值得注意的是,他这样的言论对盟友和国际社会会产生怎样的影响。

显然,这样的言论不仅让盟友对美国的战略意图产生怀疑,也会让它们不得不重新评估与美国的同盟关系。这种不确定性迫使盟友国家更谨慎地权衡自身利益与美国承诺之间的关系,就像1972年尼克逊访华之后,美国的亚洲盟友也曾经历过类似的战略焦虑。

这种不确定性正在重塑美国盟友体系的内在逻辑。同时,在地缘政治层面,特朗普的表态可能激化大国竞争,包括俄罗斯在内的国家,可能借此加强在北极地区的战略存在,从而在新的地缘政治竞争中寻求平衡。这种连锁反应可能导致北极地区成为大国博弈的新焦点。历史经验表明,每一次地缘政治力量的重组,都会带来国际秩序的深刻调整。

此外,我们甚至可以将特朗普的行为,视为对现有国际秩序的一次压力测试。美国国内一直存在一种观点,认为现有国际机构正被其他国家,特别是中国,利用来削弱美国的全球影响力。因此,通过不断挑战现有规则的底线,美国正在探索重塑一个更符合其利益的国际秩序。这符合特朗普一直以来的言论,认为全球都在占美国的便宜。

所以,特朗普这种压力测试,如果处理得当,可能借此调整国际布局,并重新塑造一个更符合美国利益的国际秩序。这种“高风险、高回报”的策略虽然可能在短期内造成盟友关系紧张,但从长远来看,可能帮助美国在新的国际格局中获得更有利的位置。通过这种压力测试,特朗普不仅在摸索各国的底线,也在提升美国议价能力。

更重要的是,这种看似随意的表态,其实增加了美国政策的不可预测性。此战略模糊性将迫使其他国家必须更加审慎评估和回应美国的每一个动向,从而在某种程度上强化美国的战略主导地位。就像尼克逊时期的“疯子理论”一样,通过制造外交“风暴”,美国得以主导国际议程设置,使其他国家处于被动应对的位置。

可能造成全球秩序混乱

值得注意的是,特朗普对北极地区的关注并非偶然。随着气候变化加剧,北极航道的开通将重塑全球航运格局,丰富的自然资源也使这一地区成为大国竞争新焦点。在这背景下,格陵兰岛的战略价值不言而喻。特朗普的表态虽然出人意料,但却准确把握住北极地区日益上升的地缘政治重要性。如果成真,美国将同时连接太平洋、大西洋和北冰洋,美国的地理位置将为其赢得更多优势。

因此,特朗普这种行为模式绝非简单的即兴之举,而是一种融合个人政治风格和国家战略需求的复杂产物。它既服务于特朗普强势领导者的政治形象塑造,也在推动美国重新审视和定位其在国际体系中的角色。当然,这样的策略并非没有风险。它不仅加剧美国传统盟友、国际社会对美国战略意图的怀疑、动摇现有国际秩序根基,同时也可能在一定时期内,削弱美国的全球领导力。

但不管如何,可以预期,在特朗普未来四年任期,这种战略压力测试可能会成为常态,并且将不可避免地造成全球秩序的混乱,甚至可能导致全球秩序重组。

特朗普能否通过这种充满争议的方式重塑美国全球领导地位?答案不仅关系到美国的未来,也将深刻影响整个国际体系的演变方向。在这个意义上,特朗普的“北美战略”可能就不仅是一次对现有秩序的压力测试,更是对美国重新定义其世界角色的重要尝试。

最终,特朗普这种策略能否成功,恐怕将在很大程度上取决于国际社会如何回应这样的新挑战。对此,我们可以拭目以待。

(作者是北京媒体人)

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