避免误判 美拟建立美中导弹发射通报框架

(华盛顿综合电)美国官员透露,拜登政府正在考虑与中国建立导弹发射通报机制。

《日经亚洲》星期一(12月11日)引述美国国务院一名高级官员报道,美国希望明年初与中国举行军控谈判,导弹发射前相互通报是拜登政府考虑的具体措施之一。

美国总统拜登和中国官方上个月在美国加州会晤,就军控和核不扩散等关键问题进行讨论,并指示两国高级官员跟进。

这名匿名的美国官员说:“发射通报之所以这么重要,是因为我们有对等的义务,必须澄清我们在做什么。中国也与俄罗斯达成类似协议,这表明他们理解稳定的重要性。这是我们努力的方向。”

对于中方宣称,中美两国必须先建立互信,再制定具体合作措施,这名美国官员不以为然。他认为美中须采取初步措施,例如在发射导弹前通知对方,才能建立起互信。

这名美国官员拒绝就拟议中的中美导弹发射通报机制提供更多细节,但表示美俄之间类似的双边协定将成为美中框架的范本。

美俄之间的协议于1988年冷战期间签署,规定双方在计划发射洲际弹道导弹和潜射弹道导弹等战略导弹时,必须通知对方,表明即将发射的导弹不是偷袭性的核打击。

报道指出,尽管美俄关系因俄乌战争严重恶化,但俄罗斯仍依循这项协议,在试射战略导弹前通知美国,显示克里姆林宫理解避免误判的重要性。

卡内基国际和平基金会核政策计划联合主任艾克顿认为,美国应针对导弹发射通报机制提出详细提案,以此试探中方立场。

美中11月初曾在华盛顿就军控与核不扩散会谈,但美国国务院官员透露,虽已事先通知对方美国关切的议题,但仍有好几个事项是中方官员无权决定的;中方与会官员无一来自中国国防部或解放军。

五角大楼警告,中国已经开发出洲际弹道导弹和潜射弹道导弹,通过威胁打击美国本土阻止美国介入西太平洋的冲突。

美国国防部前助理部长施灿德认为,中国如今愿意参加军控谈判虽有助于风险管控,但也显示中国的军力与国防能力增长已让他们有信心与美国谈判。