美国前总统特朗普星期一(7月15日)宣布,俄亥俄州参议员万斯将是他的竞选总统副手。如果“特朗普2.0”时代开启,将为中美关系注入更大不确定性。
特朗普曾扬言如果重返白宫,将对所有中国商品征收60%关税,而万斯也称“中国是美国最大威胁”。舆论因此预测这对共和党竞选组合11月一旦胜选,对中国发动新一轮贸易战或不可避免。
对于“特朗普2.0”时代可能日益逼近,本周引发中国舆论高度关注。
微信公众号“明叔杂谈”星期三(17日)发文,指特朗普是挑起中美博弈的“始作俑者”,如果11月他再次当选,肯定会对中国施加“极限压力”,为后续中美博弈创造筹码。这将导致中美关系在他就职后很短时间内“剧烈波动、急剧恶化”。
该文认为,美国在“特朗普2.0”时代最可能对中国下手的地方仍是经贸议题,2018年对中国发起的贸易战,将在2025年初进一步升级;中美走向“新冷战”和“全面脱钩”风险也将增加。尽管中美直接走向全面军事对抗风险不大,但美国大概率会继续在台湾问题上挑衅、刺激北京。
中国人民大学国际关系学院教授金灿荣也在微博撰文,研判“如果特朗普上台,肯定要整中国”。比较麻烦的是经贸关系,特朗普若简单粗暴对中国加征关税,“将对中美经贸关系造成致命打击”。
南洋理工大学拉惹勒南国际关系学院副教授李明江接受《联合早报》采访时分析,特朗普和其幕僚、万斯等在对华经贸关系上观点立场趋同,如果重返白宫,“一定会跟中国加大贸易战,针对力度大概率会超过第一任期”。
新加坡管理大学李光前商学院副教授傅方剑受访时则研判,特朗普扬言对中国输美商品关税全面提升60%,但“一定做不到”。他指出,美国目前还未找到完全取代中国商品的替代源,加征关税势必加重通胀问题,严重损害美国中下层消费者购买力,还会承袭拜登政府对抗通胀不利的形象。
美国智库“美国行动论坛”估计,对中国商品征收60%的关税,将使美国家庭每年增加高达1950美元(2615新元)额外成本。
傅方剑认为,特朗普对华极限施压仍是为增加贸易谈判筹码,让中国购买更多美国农产品、能源等,改善两国贸易不平衡。他指出,中国近期已开始减少购买美国大豆等农产品,可能是在特朗普重返白宫前的布局,通过建立一定的需求量,作为未来与美国经贸谈判的“让步空间”。
李明江研判,特朗普可能不会延续拜登时代的“去风险化”政策,在经贸、投资、金融联系上将加快与中国“大幅度脱钩”的步伐,以加速产业重返美国。
受访学者认为,尽管拜登和特朗普都视中国为威胁,但特朗普更多从经济角度评估中国威胁,拜登,更多从地缘政治战略角度出发。
李明江研判,特朗普在遏制中国时不重视盟友关系,将提供中国修复与欧洲和其他亚太国家关系的机会,以及更多合作空间。
中国近年持续推动出口多元化,更重视中东、中亚等新兴市场,以应对贸易战的冲击。李明江分析,贸易战推动中国企业加速出海以规避关税;但产能转移海外对当前中国经济是雪上加霜,因需要大量投资生产,以改善就业和地方财政。
他预判,如果特朗普上台,贸易战升级,外商投资、本土企业撤离的现象也会加剧,对中国经济形成巨大挑战。中美关系并可能明显下滑,两国在亚太安全问题上的博弈也不会缓解。
特朗普在彭博商业周刊星期二(16日)发表的采访中,指台湾“应该支付美国防卫费用”,让外界质疑他保卫台湾的态度。
傅方剑认为,特朗普在台海两岸是“两头吃”,一方面要求台湾大幅增购武器并提高防务预算,另一方面会在经贸上要求北京让利,以换取美国减少对台军事支持。
李明江则认为,特朗普国安团队中不乏对华鹰派人士,不一定会同意把台湾当作针对中国的“地缘政治牌”。