社论:新中加大合作应对全球经济逆风

新加坡副总理兼财政部长黄循财这次率团访华,中国总理李强形容团队特别,体现了对中方的重视。这个访问团队的确很特别,阵容之大历来罕见,也缔造了好几个第一。这是黄循财去年6月升任副总理后首次以总理接班人姿态率团访华,并首次和大陆政府政治局常委、国务院副总理丁薛祥共同主持新中双边合作联合委员会(Joint Council for Bilateral Cooperation,简称JCBC)会议。

访问团成员包括多达七名部长,三名政务部长和一名次长,他们分别代表贸易与工业、教育、卫生、新闻通讯、住房、交通、环境等部门。这可以说是新加坡政治领导层换班部署的一次重要的对外铺垫之旅,确保新中两国政府过去数十年来所建立的良好密切关系,在新加坡第四代领导班子接班后顺利延续并发扬光大。

第四代领导团队的骨干成员,包括黄循财本身,其实对中国很熟悉,除了出席JCBC会议,他们多数对三个政府间合作项目——苏州工业园区、天津生态城和中新(重庆)战略性互联互通示范项目、一个国家级双边合作项目——中新广州知识城都很了解,也分别担任八个省市经贸理事会的联合主席,大多能与中方官员直接沟通。加上新中两国经济有很大的互补互惠性,我们深信,新中合作关系未来定能持续向纵深两方面发展。

星期四(12月7日)在天津举行的第19届JCBC会议上,双方一口气达成24项成果,数量之多实属罕见,显现双方加深和扩大合作的真诚意愿。因此,本次会议的成果可谓非常丰硕,也展现新中双边关系自今年初提升至“全方位高质量的前瞻性伙伴关系”以来,双边合作不只添加了新的内容,也取得显著的的实质进展。

李显龙总理今年3月底至4月初访华时,和中国国家主席习近平共同宣布,把在2015年缔结的 “与时俱进的全方位合作伙伴关系”,进一步升格为“全方位高质量的前瞻性伙伴关系”。李总理当时解释,“高质量”伙伴关系意味着彼此共同创造新的、更有效、更有创意的构想;”前瞻性”则意味着要为未来做准备,让两国的合作在五年后、10年后依然对双方有相当的价值。

这次达成的24项成果涵盖了经贸、医疗、教育、金融、绿色低碳等领域,包括升级版新中自贸协定,并共同迈向落实互免签证的措施,进一步加强两地人员往来,双方将在明年早些时候拟定相关落实细节。中国从今年7月26日就已恢复对持普通护照到华经商、旅游观光、探亲访友和过境的新加坡公民15天免签入境政策(有关措施在冠病疫情期间中止)。不过,中国公民到访新加坡则至今仍须申请签证。相互免签证,且将有效期延长至30天,肯定有助于进一步促进两国的人员往来和交流,并如黄循财所言,加强双边关系的基础。

新中两国在目前纷扰多事的世局中加强合作关系,不仅对彼此未来的发展有重大意义,对整个亚洲而言,也至为重要。黄循财在JCBC会议前发表的署名文章指出:“本次会议将在国际局势日益动荡且多变的大背景下召开。目前,全球经济面临逆风,我们也面临气候变化所带来的严峻危机。在携手应对这些共同挑战,以及维持经济发展与繁荣来造福两国人民方面,新中两国仍有许多合作的空间。为此,我们就必须更新并扩大与彼此的经济联系,重塑我们的产业格局,并进一步巩固两国密切的关系。”

一般认为,亚洲将是世界经济接下来发展的重心所在,因此,本区国家加强经贸合作,维护基于规则和开放自由的国际贸易架构至关重要。三年冠病疫情重创了世界经济,面对强劲逆风,至今欲振乏力,推动复苏的不二法门在促进贸易与合作,而不是实行任何形式的保护主义。新中加强合作,可为楷模。