严孟达:手中有粮 遇事不慌

正因为新加坡国库充裕,各种建设发展、防灾防患的措施和设备才能预先布局,并为应付长期隐患,如全球海水上升,作长线投资。

大选来临,朝野政党都在捉摸选民心理。选举不外乎两项核心议题,一是生活费,一是国家治理。前者关乎民生,后者与国家前途息息相关。

先说生活费的问题。

澳新银行(ANZ)近日在领英(LinkedIn)社交平台发文说,农历新年“肉干指数”在今年报每公斤80元,相比上一年维持不变,结束指数于2019年以来的持续涨势,或为新加坡通货膨胀放缓的乐观迹象。

农历新年来临前,肉干价格竟也成为一项评估通膨的指数,这显示,华人对这个传统节日的重视。其实,黄梨酥也是农历新年的主要礼品,一般价格也不便宜,甚至可能贵过肉干。它的价格走势,也在某个程度上反映今年的物价走势。

不管是“肉干指数”,还是“黄梨酥指数”,是否都隐藏着好消息?

金融管理局与贸工部去年12月23日发布的最新消费者价格指数(CPI)数据显示,食品与服务业通胀缓解,使新加坡11月份核心通胀率下降至1.9%,低于彭博社此前调查预测的2.1%,也创下三年来最低水平。

另据《联合早报》去年12月中的报道,消费税调高的影响消退、政府协助国人减轻生活费上涨,以及进口通胀受到控制等因素,将促使新加坡通胀持续放缓。经济师预计,通胀率有望在今年降至2%或以下,回归到接近过去30年的平均水平。

近来许多数据和迹象似乎都在预示,生活费问题已在好转中,尽管如此,人民对生活费的担忧,不会由于政府一系列的补贴、邻里购物券、行之数年的“定心与援助配套”而完全消除。

说“东西样样贵”是一种观感,也或是一种实际的感受。新加坡发展到今天,已不是一个物价便宜的城市,尤其是跟东南亚国家相比。

1月3日,政府又发放新一轮社区发展理事会邻里购物券,约133万户新加坡公民家庭,可再领取300元的CDC Voucher(这个英文名称已深入民心)。

政府在2022年财政预算案,推出“定心与援助配套”,各类补助从2023年起发放至2025年。下个月,约200万名新加坡人将收到配套所提供的150元保健储蓄户头填补,另外约85万名低收入年长者,也可获得多达300元的乐龄花红。政府已放出风声,今年的财政预算案, 还会有为民纾困的好东西。

再说到国家治理。

建国60年来,精明的国家治理是新加坡不断加强的优势。英国牛津大学的布拉瓦尼克政府学院,上个月初发布的布拉瓦尼克公共行政指数(Blavatnik Index of Public Administration),新加坡整体排名第一,是进入前十的唯一亚洲国家。紧跟在后的是丹麦、加拿大、挪威和芬兰。这一指数印证新加坡公务部门的效率,在国际上广为人称道的事实。

这项新的国际排名,共调查120个国家。结果显示,新加坡在“公共政策”及“服务供给”这两个调查领域中领先各国,前者研究核心的公共行政职能,后者则研究国家政府为人民提供公共服务的能力。

内政部长兼律政部长尚穆根,1月14日在新加坡国际商业法庭10周年庆的“炉边对话”上,于答问环节中指出,只有在国家治理良好的情况下,法治(Rule of Law)才能得到加强。

“现今的更大问题在于国家治理的层面,而不是法治。即使传统上被视为法治水平高的国家,政府也未必很好地执行治理责任,而治理水平越是不理想,人民就越对现有国家机构失去信心。”

举世震惊的美国洛杉矶野火大灾难,还在狂烧中,尚穆根不知是否因此有感而发。

从洛杉矶市政府、加州州政府到美国联邦政府在这场大灾难中,没有让人看到世界第一科技大国的任何救火“黑科技”,甚至连最基本的灭火配备也不灵光,加上消防员不足,在野火面前,美国竟变成一个三流国家。美国政客现在都只能用口水救火,野火烧出互相指责和推诿责任的政治问题。

在野火肆虐之初,抱着下课心情的拜登总统,在面对记者谈论这场空前大灾难时显得一筹莫展,却还突然嘴里冒出一个“好消息”:他的孙女刚刚产下一个孩子,他当了曾祖父。他公开分享这个“好消息”时还喜上眉梢。

野火每年都会来访,美国显然没有做好最坏的打算,完全不像是一个全世界最富有国家所应有的态度。

今年是新加坡大选年,人民很自然地把种种援助、发放、填补等等好处跟选举挂钩。正因为新加坡国库充裕,各种建设发展、防灾防患的措施和设备才能预先布局,并为应付长期隐患,如全球海水上升,作长线投资。

应付生活费上涨是眼前的事,保持高水平的治理能力,则是更艰巨的长期挑战。政府手中有粮,遇事不慌,但争取选民的支持,政府还是战战兢兢,如履薄冰,不作理所当然想。

(作者是《联合早报》特约评论员)

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