台湾大选的结果，台独路线的奉行者赖清德当选，但得票数只有四成，成为名符其实的少数总统。立法院三党不过半，执政党在立法院居于席次少数，国民党成为最大党，民众党则是关键少数。三个“少数”带来政治运作上的难题。
对外而言，六成民众选前要求下架民进党，赖清德的票数区区四成，如何能代表台湾主流民意？中国大陆严厉批判其台独路线，经贸和军事压力持续升高，赖清德如果坚不妥协，如何能缓和两岸关系？
对内而言，执政党缺乏国会安定多数的支撑，行政与立法分立，政策、立法与预算势必备受杯葛。如果不能妥协，结合国会第三大党为盟，同时对在野最大政党的国民党多所让步，则立法院议事必将永无宁日，政府施政必定难以顺畅。
大陆方面早已将赖清德明确定性为“不折不扣的台独工作者”，并多次警告“台独工作者就是战争制造者”。赖清德过去的言行在在显示他的台独路线比蔡英文极端，为了消弭“疑赖论”，他声称将延续蔡英文路线。陆方不领情，大陆政府国台办明确指出，所谓“蔡英文路线”就是台独路线、对抗路线、害台路线，延续这一路线，将“让台湾离和平、繁荣愈来愈远，离战争、衰退愈来愈近”。随着赖清德上任，笼罩台海的战争阴霾变得更加浓厚。
“空白的答卷”
美国也有“疑赖论”，早已意识到赖清德当选后，可能带来台海危机。台湾选后隔天，白宫就派遣非官方代表团访台，直接跟总统当选人面对面沟通，以管控可能升高的两岸紧张情势。
赖清德一直是坚定的台独人士，如果不能适度妥协，恐难稳住两岸关系而不至于失控。最便捷的妥协之道在于以民进党主席身分暂时冻结台独党纲。去年11月30日就有三名美国重量级学者在《外交事务》发表连署文章，呼吁赖清德若当选，应考虑“冻结台独党纲”，使其维持两岸现状不变的承诺更有分量和可信。
大陆也有涉台学者认为，如果赖清德真能以党主席身分正式宣布，在他未来四年任内将冻结甚至促成民进党废除台独党纲，必将对缓和两岸可能出现的紧张局面有所帮助。赖清德胜选感言提出“用交流取代围堵、对话取代对抗”，来维持台海和平稳定，达到和平共荣目标。在对岸看来，这只是一张“空白的答卷”，流于空泛，远远不够，因而不会有任何善意回应。
横亘在赖清德面前的最高一座大山，巍巍峨峨，轻言悄语不能翻越，必须在两岸“同属一中”的原则上有所表态。他以前的言行姑且不管，在担任总统之后，应有总统高度的不同立场。大陆政府国台办主任宋涛发表新年寄语时提到“凡益之道，与时偕行”，有益的好事永远不迟，应审时度势为之。当前两岸关系面临重要的十字路口，实应摈除主观思维，认清客观现实，做出必要的妥协，方能有清明的判断和正确的选择。
赖清德在内政上同样有妥协的必要。民进党已失去多数统治的正当性，国会少数地位也不容许再全面执政，必须尊重两大在野党的地位与意见，尽量寻求共识，否则政府将陷入空转。
未获过半选票勉强当上总统，民进党在立法院差六席才过半，少数总统且为国会少数，显示未获国民充分授权。台湾不是内阁制或是法国双首长制国家，阁揆不必然是国会最大党或是最大政党联盟的领导人。这样的宪政运作方式，违背民主政治以多数民意为依归的基本理念。
须有全民总统的规格
赖清德如果以大权独揽的姿态与方式遂行总统职务，根本不把立法院席次较多的在野党放在眼里，而且用人唯党是问，政策唯党是尊，不惜与在野党对干，即使招致强烈反弹与重重掣肘，他也硬干到底，则必定成为一个失败的总统，连带将台湾带上一条失败的道路。
赖清德要当好总统，首先在自我定位、权力分配、朝野关系，以及资源配置各方面，都必须有全民总统的规格，勇于和在野党妥协，协商出共识性方案。在心态上，必须把国家利益与民众福祉放中间，政党立场摆一边；权力安排上秉持用人唯才原则，超越政党界线；政策上要超脱本党的政见与主张，也要抛开意识形态的束缚，以开阔的心胸与视野拟定；政策、法案与预算的形成过程，须与在野党充分沟通，尊重并涵纳其意见，对于民间各公民团体亦乎如此。
在具体的施政作为上，赖清德必须谦卑以对，站在全民总统而不是一党总统的立场上，抛开己党的私利与思虑，集众党之智为己智，方能得道多助，顺畅施政，并且赢得民众支持。否则，执政必然纷扰不断，阻力频生，最后一事无成。
政治原本就是可能性的艺术，妥协是民主价值的具体呈现。政府机构的作为不能由单一政党意识形态支配，多数统治与掌握国会多数席次时如此，居于少数时更是如此。妥协是一种必要的执政手段。孔子说的“毋意、毋必、毋固、毋我”，实际上就是妥协精神的体现。政府领导人绝不能凭自己的一己之见恣意而为，对人对事不能绝对肯定或绝对否定，不固执己见，不自以为是，更不能自私自利。
妥协的思维能使政治精英尊重对手，愿意调整自己的原则与政策；这是执政趋吉避凶之道，也是政府与政党成事不可或缺的涵养。
作者是中央通讯社前董事长
台湾资深媒体人
